Le 8 novembre dernier, le président du groupe « Agir pour la Métropole », Jean-David CIOT, a adressé au Préfet une contribution de 10 pages, pour lui faire part de sa vision et ses propositions sur le devenir de la métropole :
« Nous avons toujours pensé que la fusion était la seule solution pour fabriquer un territoire structurant, doté d’une capacité d’investissement suffisante pour mener à bien de grands projets métropolitains.
La fusion représente aujourd’hui une chance pour accélérer la construction de notre territoire, réduire le mille-feuille administratif, garantir l’efficacité de l’action publique locale et renforcer le lien entre la population et ses représentants.
La nouvelle institution métropolitaine devra être mise en place au plus tard en 2021.
Elle doit s’accompagner d’une répartition des compétences juste et équilibrée, en recentrant la métropole autour de 4 grandes compétences d’actions stratégiques et structurantes (l’aménagement responsable des territoires et de l’espace ; le développement économique durable ; le déplacement métropolitain ; la préservation des ressources et la mise en valeur de l’environnement), en laissant aux communes la gestion des compétences de proximité pour plus d’efficacité (la voirie ; l’eau, l’assainissement et le pluvial ; les crématoriums ; la collecte des déchets ; l’entretien des parcs et aires de stationnement ; l’exploitation des infrastructures et réseaux de télécommunications ; les actions de promotion du tourisme local) .
Nous devons également accompagner la répartition des ressources financières, notamment à travers des dotations solidaires de fonctionnement et d’investissement, pour garantir l’autonomie financière de l’ensemble des collectivités territoriales.
Notre ambition est de mobiliser les moyens et l’intelligence collective permettant de fabriquer un territoire métropolitain tourné vers l’international, répondant aux aspirations de chaque habitant de la future métropole et respectant toutes les identités la composant. »
Nous accueillons de manière favorable le scénario, présenté par le Préfet, dans son rapport remis hier au Premier ministre, pour le retour aux communes des compétences de gestion de la voirie, de l’éclairage public, des offices de tourisme et de certaines aires de stationnement.
La question de la clarification d’une définition législative de l’intérêt métropolitain a également été retenue par le Préfet comme critère pour le « partage entre les équipements dont la gestion doit relever de la collectivité métropolitaine et ceux qui doivent relever des communes ».
Le rapport reprend également un enjeu financier majeur que nous avons soulevé, celui de l’instauration d’une dotation de solidarité communautaire, afin de mettre fin à « une inégalité importante entre communes dans les reversements métropolitains » et pour garantir le respect d’un juste équilibre entre toutes les communes de la métropole.
Alors que le devenir de la métropole Aix-Marseille-Provence est désormais entre les mains du gouvernement, le groupe « Agir pour la Métropole » réaffirme aujourd’hui sa volonté de fabriquer une unité métropolitaine capable de résorber les fractures urbaines, périurbaines et rurales, pour gommer les inégalités sociales et territoriales.
Nous rencontrerons la ministre de la Cohésion des territoires, Jacqueline Gourault, en charge de la concertation, dans le courant du mois.
Jean-David CIOT
Président du groupe « Agir Pour la Métropole «
Maire du Puy-Sainte-Réparade
Ancien Député des Bouches-du-Rhône
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